Peut-on mettre 2 abris de jardin de 5m² ? La réponse (et ce qu’on ne vous dit pas)

Éric, un bricoleur que j’ai accompagné l’an dernier, était convaincu d’avoir trouvé l’astuce parfaite : « Si un abri de moins de 5m² ne nécessite pas de déclaration, alors deux abris de 4m² non plus, non ? » Je l’ai vu déchanter quand il a reçu un courrier de la mairie trois mois plus tard.

La réponse est oui, vous pouvez installer deux abris de 5m² sur votre terrain. Mais la question des formalités est plus nuancée qu’on ne le croit. Juridiquement, le cumul des surfaces ne s’applique qu’aux constructions formant un « ensemble fonctionnel indissociable » (CE, 20 juin 2012, n°344646). Deux abris séparés et autonomes ? En théorie, chacun pourrait être évalué individuellement. En pratique, la plupart des services urbanisme appliquent le cumul par défaut — et c’est là que ça se complique.

Décortiquons ensemble ce que dit vraiment la loi — et surtout, comment faire les choses proprement. Et si vous hésitez encore entre un grand modèle ou deux petits, consultez d’abord notre guide pour choisir son abri de jardin.

Réglementation des abris de jardin : ce que dit vraiment la loi

Vous avez probablement lu partout que « moins de 5m² = pas de déclaration ». C’est vrai pour une construction isolée. Mais qu’en est-il de plusieurs petits abris ?

Ce que dit l’article R.421-9 du code de l’urbanisme : il fixe les seuils pour chaque « construction nouvelle » en fonction de la surface de plancher et de l’emprise au sol, sans mentionner explicitement le cumul des surfaces sur une même parcelle.

Surface de la construction	Formalité	Taxe d’aménagement
≤ 5m²	Aucune	Non
5,01m² à 20m²	Déclaration préalable	Oui (selon commune)
> 20m²	Permis de construire	Oui

Pour bien comprendre chaque étape administrative, consultez notre guide des démarches pour déclarer un abri de jardin.

Ce que dit la jurisprudence (CE, 20 juin 2012, n°344646) : les surfaces ne se cumulent que si les constructions constituent un « ensemble fonctionnel indissociable ». Autrement dit, deux abris séparés, autonomes, sans lien physique ni fonctionnel, pourraient théoriquement être évalués individuellement.

Ce que font les services urbanisme en pratique : la grande majorité applique le cumul par défaut, considérant que plusieurs petits abris sur une même parcelle relèvent d’une même opération de construction. C’est une interprétation prudente, parfois contestable juridiquement, mais quasi-systématique.

2 abris de jardin sans autorisation : pourquoi c’est risqué

Alors, si la jurisprudence laisse une porte ouverte, pourquoi ne pas tenter le coup sans déclaration ? Parce que le jeu n’en vaut pas la chandelle.

L’argument	La réalité terrain
« 2 abris séparés = pas de cumul »	Juridiquement défendable, mais contesté par 90% des mairies
« Je tenterai sans déclarer »	Risque d’amende + obligation de régulariser + conflit de voisinage
« Après 6 ans, c’est prescrit »	Vrai pour les poursuites pénales, mais la mairie peut exiger démolition pendant 10 ans
« Mon voisin l’a fait »	Ce n’est pas parce qu’il n’a pas été contrôlé que c’est légal

Sur le terrain, j’ai vu des propriétaires se lancer dans des batailles juridiques coûteuses pour économiser une heure de paperasse. Résultat : des mois de procédure, des frais d’avocat, et parfois une obligation de démolir.

Comme me l’a dit un instructeur urbanisme : « On regarde la parcelle dans sa globalité. Même si la jurisprudence est nuancée, on applique le cumul par précaution. Et le contentieux, c’est toujours le propriétaire qui le subit. »

Mon conseil pragmatique : que le cumul soit juridiquement obligatoire ou non, la déclaration préalable vous protège. Elle coûte 0€, prend 1 mois, et vous met à l’abri de tout litige. Pourquoi s’en priver ?

Ce petit plus qu’on oublie souvent : même si vous pensiez pouvoir vous passer de déclaration, vous devez respecter les règles du PLU (implantation, matériaux, hauteur). Un abri de 3m² posé à 50cm de la clôture du voisin peut quand même vous valoir des ennuis.

Pourquoi choisir 2 abris de jardin de 5m² plutôt qu’un grand ?

Si la déclaration préalable est recommandée pour installer 2 abris de jardin de 5m², quel intérêt à fractionner ? Il y en a plusieurs, et ils sont concrets.

Avantages de 2 abris séparés :

• Usages différenciés : un pour les outils de jardin, l’autre pour les vélos ou le bois de chauffage — plus pratique au quotidien
• Implantation optimisée : un près de la terrasse pour le barbecue, l’autre au fond du potager pour les outils — moins d’allers-retours
• Évolutivité : vous pouvez commencer par un seul et ajouter le second plus tard
• Esthétique : deux petites structures s’intègrent parfois mieux qu’un gros bloc dans un jardin de taille modeste

Inconvénients à considérer :

• Coût d’achat : deux kits séparés reviennent souvent 20 à 30% plus cher qu’un seul grand
• Taxe identique : 10m² en un bloc ou en deux morceaux, c’est la même taxe d’aménagement
• Double montage : deux fondations, deux assemblages, deux toitures à entretenir — une fondation bien conçue reste indispensable pour chaque module

Sur le terrain, j’ai souvent vu des propriétaires choisir deux abris pour des raisons purement pratiques — pas pour éviter la déclaration (stratégie risquée), mais parce que c’était plus adapté à leur usage réel.

Comment faire sa déclaration préalable (c’est plus simple qu’on croit)

Puisque la déclaration préalable reste la stratégie la plus sûre dès que vous installez plusieurs abris, autant savoir comment faire. Cette autorisation d’urbanisme est simple, gratuite, et le délai d’instruction n’est que d’un mois.

Les étapes concrètes

1. Téléchargez le formulaire Cerfa n°16702*01 sur service-public.fr (ce nouveau formulaire remplace l’ancien 13703 depuis janvier 2025)
2. Préparez les pièces à joindre :
   • Plan de situation (téléchargeable sur geoportail.gouv.fr)
   • Plan de masse montrant l’emplacement des abris
   • Plan des façades et toitures
   • Photo de l’environnement proche
3. Déposez en mairie (ou en ligne si votre commune le permet) en 2 exemplaires
4. Attendez la réponse : 1 mois maximum. Sans réponse = accord tacite
5. Affichez l’autorisation sur le terrain pendant toute la durée des travaux

Ce qu’il faut vérifier avant

• Le PLU de votre commune : certaines zones limitent le nombre d’annexes ou imposent des matériaux spécifiques
• Les distances : soit en limite de propriété (si le PLU l’autorise), soit à 3 mètres minimum des limites séparatives
• La hauteur : généralement limitée à 2,50m en corniche, 3m au faîtage

Mieux vaut une heure passée à monter un dossier propre que des mois à gérer un litige avec la mairie ou le voisin.

Taxe d’aménagement pour un abri de jardin : combien ça coûte ?

La déclaration préalable est gratuite. En revanche, vous serez redevable de la taxe d’aménagement si votre commune l’applique aux abris de jardin.

Calcul de la taxe (valeurs 2025)

Formule : Surface × Valeur forfaitaire × (Taux communal + Taux départemental)

Paramètre	Valeur 2025
Valeur forfaitaire hors IDF	930€/m²
Valeur forfaitaire en IDF	1 054€/m²
Taux communal	1% à 5% (parfois jusqu’à 20% en secteur tendu)
Taux départemental	Jusqu’à 2,5%

Et pour 2026 ? Les valeurs officielles seront publiées au Journal Officiel en janvier. Bonne nouvelle : la hausse de la valeur forfaitaire (+1,75%) est la plus faible depuis la création de la taxe en 2012, après +3,4% en 2024 et +8% en 2023. Comptez sur des valeurs 2026 très proches de 2025.

Exemples concrets

Configuration	Surface	Taxe estimée (taux moyens 5-7%)
1 abri de 10m²	10m²	465€ à 650€
2 abris de 5m²	10m²	465€ à 650€
2 abris de 8m²	16m²	745€ à 1 040€
1 abri de 20m²	20m²	930€ à 1 300€

À noter : certaines communes exonèrent les abris de jardin de moins de 20m² faisant l’objet d’une déclaration préalable. Renseignez-vous auprès de votre service urbanisme — ça vaut le coup de poser la question. Pour tout comprendre sur les subtilités fiscales, consultez notre guide complet sur la taxe d’aménagement des abris de jardin.

Où placer vos abris intelligemment

Quelques réflexes tirés de mes années sur le terrain :

• Les distances réglementaires : selon le Règlement National d’Urbanisme (article R.111-18), vous devez implanter votre abri soit en limite de propriété, soit à 3 mètres minimum de la limite séparative. Votre PLU peut prévoir des règles différentes — vérifiez avant de couler vos plots.

• L’orientation : un abri plein nord sous des arbres vieillit mal. Privilégiez une exposition sud-ouest, dégagée, qui limite l’humidité et les mousses sur le toit.

• L’écoulement des eaux : l’article 681 du Code civil impose que les eaux pluviales s’écoulent sur votre terrain ou la voie publique, jamais chez le voisin. Prévoyez des gouttières si nécessaire.

• Le bon sens relationnel : même si vous êtes dans votre droit, prévenez vos voisins avant de monter un abri à 3 mètres de leur terrasse. Un café et une explication valent mieux qu’un recours gracieux trois mois plus tard.

Peut-on mettre 2 abris de jardin de 5m² : ce qu’il faut retenir

Oui, vous pouvez installer deux abris de jardin de 5m² sur votre terrain. Mais gardez en tête ces points essentiels :

• Le cumul des surfaces est juridiquement nuancé : la jurisprudence dit qu’il ne s’applique qu’aux « ensembles indissociables », mais les mairies l’appliquent quasi-systématiquement
• Tenter sans déclarer est risqué : même si vous avez des arguments juridiques, le contentieux coûte cher en temps et en argent
• La déclaration préalable est simple et gratuite : 1 mois de délai, 0€, et vous êtes tranquille
• Choisir 2 abris a du sens pour des raisons pratiques (usages, implantation), pas pour éviter les formalités

Comme disait mon ancien patron de chantier : « Autant faire les choses proprement du premier coup — c’est toujours moins cher que de les refaire. »

Pour aller plus loin : découvrez comment lasurer votre abri de jardin pour le protéger durablement, ou consultez notre guide sur le choix du bois pour votre abri.

FAQ — Vos questions, mes réponses

Sources :

• Code de l’urbanisme — Articles R.421-2, R.421-9, R.111-18, L.480-4 (Légifrance)
• Conseil d’État, 20 juin 2012, n°344646 — Cumul des surfaces et ensemble fonctionnel indissociable
• TA Nice, 24 mai 2006, Mme Baracco — Constructions dissociables et évaluation individuelle
• Service-Public.fr — Déclaration préalable et taxe d’aménagement 2025
• DGFiP — Projet Foncier innovant (impots.gouv.fr)